2011年,在市直机关工委的精心指导帮助下,我办坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届五中、六中全会精神,坚持以加强思想建设、组织建设、作风建设为主线,紧紧围绕全市农村经济发展大局,深入开展了精神文明单位创建、创先争优、“四个一”、“岗位练兵”等活动,使党员干部的整体素质不断得到提高,为推进我市农业综合开发工作健康顺利发展提供了强有力的思想和组织保证。现将党建工作及精神文明单位创建情况汇报如下:
一、坚持把学习作为提高整体素质的重要手段,党员干部的政治理论水平进一步提高
我办把推进学习型党组织建设作为提高党的建设科学化水平的重要举措,以理论中心组学习和“三会一课”为载体,大力加强基层党组织的思想理论建设,使党员干部的思想政治水平得到了全面提高。
(一)制定下发完善的学习计划,形成了良好的学习机制。我办结合农业综合开发党建工作实际,按不同层次分别制定下发了党组理论中心组学习计划、机关党员干部学习计划和党小组学习指导意见。党组理论中心组学习计划根据中央和省市的中心工作确定了9个学习主题,作为全办理论学习活动的总体统领;机关党员干部学习计划确定每周五上午为全办党员集中学习时间,规范了“两薄一册”的记录工作,并要求及时做好对新指示、新精神的传达学习;党小组学习指导意见要求在学习时,要注重形成农发工作贯彻落实上级指示精神的具体措施。进而形成了党组统筹全局、支部总体把握、小组具体落实的学习机制。
(二)充分发挥中心组学习表率作用,促进了学习活动深入开展。在理论学习中,中心组成员能够严格遵守学习制度,科学安排工作,妥善处理工学矛盾,带头参加学习,带头讲授党课,努力使自己的学习做到经常化、规范化,做认真学习、勤于思考、勇于实践的表率,有力的促进了全办学习活动的深入开展。
(三)采取灵活多样的学习方式,进一步提高了学习效率。在学习中坚持集中学习与个人自学相结合,采取领导干部上党课、开展主题讨论、撰写心得体会、观看理论教学片等多种学习方式,进一步调动了党员干部学习的积极性,提高了学习效率。
(四)注重学习理论与指导实践相结合,推动学习成果向实践转化。在加强对理论知识掌握的基础上,我办党员干部深入土地治理项目区、产业化经营扶持企业调研200多人次,通过向项目区群众、一线农发工作人员征求意见和建议,掌握了影响项目区发展的制约性因素和项目建设过程中的关键环节等第一手资料,形成了多篇调研报告和指导意见,对下一步农发工作的开展起到了推动作用。
(五)扎实开展“四个一”活动,进一步营造了浓厚的读书氛围。积极参加市直机关工委组织的“日阅一文、月写一篇、季读一书,半年一讲活动”,制定了农发办荐书计划,鼓励党员干部读好书、多读书,评选了《把信送给加西亚》、《农业综合开发理论与实务》、《农民的儿子王乐义》、《杨善洲》等书籍放入荐书台推荐,单位的读书氛围明显增强。
二、坚持把创建精神文明单位作为提高农发工作水平的重要途径,党员干部服务三农的能力进一步增强
我办坚持从实际出发,积极开展群众性的精神文明建设工作,将精神文明建设工作同农发工作一样,作为统一目标,一起部署、一起落实。实现了中心工作与精神文明活动协调发展,确保了精神文明建设活动的蓬勃开展。
(一)认真做好建设机关文化、塑造机关精神工作,进一步激发了干好农发的热情。结合新时期农发工作要求,继续深化开展了“单位有精神、科室有理念、人人有格言”活动,在全办党员干部集思广益的基础上,经反复讨论提炼了“求真务实、服务三农、廉洁高效、争创一流”的淄博农发精神,并进行了详细的诠释;同时,每个科室都确定了科室理念,每个党员都确定了一条人生格言。机关的文化建设进一步激发了大家干好工作的热情。组织人员参加了党史知识竞赛,观看了电影《杨善洲》、《建党伟业》,参加了全市庆祝建党90周年歌咏比赛并荣获一等奖。
(二)认真开展岗位练兵技能比武活动,进一步增强了党员干部的业务能力。在做好公共比武项目学习培训的同时,积极结合农发工作实际制定了农业综合开发业务比武方案。在具体实施过程中定期举办培训班、读书会,通过自学,业务骨干讲课、业务科长讲课、邀请专家授课等多种形式,打牢了全办人员的农发业务理论基础。通过科室自考、单位统考、对照提高、重点帮扶等形式,检验了学习成果、巩固了理论知识,进一步提高了党员干部的业务政策水平。
(三)认真做好党风廉政建设工作,进一步增强党员干部拒腐防变的能力。一是深入开展了党风廉政风险防范工作。在全办开展了“农发部门在行使职权中存在哪些风险”、“你所在的岗位风险点是什么”、“你所在科室的风险有哪些”等风险查找分析活动。通过自己查找与互相查找相结合、下级查找与上级查找相结合、内部查找与外部查找相结合的风险点查找方式,全办共确定了“农发计划审批、农发项目招投标、项目建设监督管理、项目竣工验收”4个方面共59个廉政风险点,其中单位风险7个、科室风险20个、个人风险32个。针对排查出的风险点,重新修订完善了《重大事项议事报告制度》等10项制度。二是严格遵守换届纪律。认真学习贯彻关于严肃换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”等有关要求,为全办每一名同志订阅了换届纪律学习宣传材料,在单位醒目位置张贴换届纪律要求,积极开展“换届纪律要求集中学习宣传周”和“换届我承诺”等活动。组织全办人员参加了上级组织的换届纪律测试;党组书记向市委、党组成员向党组作出了公开承诺,并参加了市委组织部组织的换届纪律集中测试,成绩全部在优秀以上,以实际行动维护了换届工作的顺利开展。三是认真开展党务公开工作。坚持将党务公开与业务工作有机结合,在农发项目建设过程中,努力把好三个关口,实现三个公开,即:把好项目立项关,对投资规模分配情况全面公开;把好项目建设关,将项目建设情况全面公开;把好项目验收关,将验收结果全面公开。
三、坚持把创先争优活动作为党建工作取得新突破的重要措施,党建工作的生机和活力进一步增强
开展了党员领导干部点评活动,党组书记对党组成员进行了点评,机关支部对每位党员进行了点评。认真开展新一轮公开承诺,营造“比贡献、争先进、当优秀”的浓厚氛围,提出了36件承诺事项,并实行“台账式”、“动态式”、“限时式”管理,确保“依岗定诺、扎实履诺”。开展了向孟祥民同志学习活动,确定了一个先进基层党组织和一名优秀共产党员作为全市农发系统的学习标杆;建立了党员领导干部创先争优活动联系点,党组成员能经常性的深入联系点积极宣传国家支农惠农政策,指导帮助解决实际问题。在《淄博工作》发表《深入开展创先争优活动扎实做好农业综合开发工作》文章,要求全市农发系统广大党员干部克服松懈思想,做好创先争优与全市农业农村经济发展中心工作相结合的文章,把农业综合开发规划目标、项目布局、资金安排与区域规划目标有机对接,把创先争优与开展“效益质量年”活动相结合、与集中扶持重点龙头企业集群相结合、与贯彻落实项目管护实施细则相结合、与建设各类有机农产品基地相结合、与认真编制“十二五”规划相结合,使农业综合开发在促进全市经济发展中发挥更好更大的作用。
四、坚持把业务工作作为检验党建工作成绩的平台,全市农业综合开发工作扎实有效
今年以来,我市开发投入快速增长,项目建设和管理水平不断提高,全面完成了2010年度各项开发建设任务,在全省综合验收中,我市获得了第一名的优异成绩,并代表山东省迎接国家验收。2011年度农发项目已全面开工建设,各项工作均取得显著成效:
一是土地治理项目建设水平不断提高。完成2010年度农业综合开发土地治理项目8.8万亩,其中中低产田改造7.8万亩,高标准农田建设示范1万亩,总投资8902万元,其中省以上财政资金5929万元。通过项目建设,项目区山水林田路得到彻底整治,沟渠路林桥涵闸机电井泵房管全面配套,形成了田成方、林成网、沟相通、路相连、旱能浇、涝能排的田园化新格局,先进适用的农业科技成果得到广泛应用,建成了优质、高产、稳产、节水、高效的基本农田及部分高标准农田,抵御自然灾害的能力根本改善,农业综合生产能力大幅提高。
二是农业产业化经营迈出可喜步伐。我市完成2010年度产业化经营财政补助项目7个,省以上财政资金681.6万元,贷款贴息项目9个,银行贷款额2.75亿元,中央财政贴息636万元。对高青大地肉牛、桓台梨花面粉、临淄康润奶牛等龙头企业进行了重点扶持,大力发展了以农村专业合作社为主体的特色农业,带动了产业向集约化、规模化、标准化、市场化发展,提升了全市农业产业化发展水平,为“十二五”期间突破产业发展瓶颈,提高我市农产品市场竞争力和品牌影响力打下了坚实的基础。
三是项目管护工作取得积极进展。我市各级认真贯彻落实《淄博市农业综合开发项目管护办法》,扎实做好2007-2009年项目运行管护工作。今年以来全市累计投入管护资金513万元,其中市财政拨付专项资金98万元,管护面积42.4万亩,公益工程优良率达到93.2%,农灌工程完好率达到100%,实现了工程优良率逐年提高,建成项目长期发挥效益的目标。
四是开发效益发挥明显。农业生产条件的改善,使项目区农业综合生产能力得到大幅度提高,年新增粮食生产能力984万公斤,新增种植业总产值4788万元,项目区农民年收入增加总额2813万元。建成的产业化经营补助项目年新增增加值1.55亿元,年新增利税2190万元,带动农户0.4万个,受益农户增收总额4200万元。
五是转方式调结构取得新突破。引导各区县立足自身自然环境条件,依托农业综合开发平台,大力支持发展特色农业、都市农业、有机农业、高效农业,提高了开发效益,增加了农民收入。在张店、周村和高新区围绕都市农业发展,重点对四宝山和萌山湖、玉黛湖流域进行开发建设,建成了兼具生产、生态功能的高效都市农业示范片,景观效益突出。在桓台、临淄利用高标准的农田基础设施,积极调整农作物种植品种,培植新的经济增长点。在博山、淄川、沂源、高青通过改善生产条件,扶持龙头企业,推广应用科技成果,有力地促进了项目区内有机农业基地建设。
在今后的工作中,我办将带领全体党员干部继续发扬奋发有为、求真务实的工作作风,不断地发挥干部职工的主动性和创造性,全面提高机关党建工作的整体水平,为建设和谐经济文化强市作出农业综合开发部门应有的贡献。 |